《中国共产党支部工作条例》：新时代党支部建设的根本遵循

2018年印发的《中国共产党支部工作条例》是党的历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，标志着党支部建设进入规范化、制度化新阶段。作为新时代党支部建设的基本遵循，该条例系统回答了"建设什么样的党支部、怎样建设党支部"等重大问题，为夯实党的组织基础提供了根本保障。

一、条例出台的时代背景与重大意义

随着中国特色社会主义进入新时代，党面临的执政环境发生深刻变化。一方面，全面从严治党向基层延伸需要制度保障；另一方面，基层党建存在职责不清、运行不规范等问题。《条例》的制定实施，填补了党支部建设领域的法规空白，实现了组织体系建设"最后一公里"的制度覆盖，对于巩固党长期执政的组织基础具有里程碑意义。

二、条例的核心内容与制度创新

1. 明确党支部功能定位

《条例》首次以党内法规形式明确党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这一界定既体现了党支部的政治属性，又突出了其组织功能，为各级党组织开展工作提供了根本依据。

2. 规范组织设置方式

《条例》创新性提出党支部设置应当遵循"四个有利于"原则，并根据实际需要探索建立临时党支部、联合党支部等多种形式。特别是在非公有制经济组织、社会组织等新兴领域，明确要求实现党的组织和工作全覆盖，充分体现了与时俱进的特点。

3. 完善工作机制设计

《条例》系统规定了"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度，并对支部党员大会、支部委员会、党小组的职责权限作出清晰界定。通过建立权责明确、运行有序的工作机制，有效提升了党支部的组织力和执行力。

三、条例实施的实践要求与创新路径

1. 强化政治功能建设

《条例》要求党支部必须把政治建设摆在首位，通过严格执行党的组织生活制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。在实践中，要注重运用信息化手段创新组织生活方式，提升政治引领的实效性。

2. 提升组织生活质量

《条例》对组织生活的内容、形式、程序都作出详细规定。各党支部应当结合实际，探索开展主题突出、特色鲜明、形式多样的组织活动，避免"一刀切"和形式主义，确保组织生活真正成为锤炼党性的"大熔炉"。

3. 创新工作方法载体

在数字经济快速发展的背景下，《条例》鼓励运用互联网技术和信息化手段开展党支部工作。各地积极探索"智慧党建"模式，通过建立线上支部、开展网络组织生活等方式，有效提升了党支部工作的吸引力和覆盖面。

四、条例实施的成效与展望

《条例》实施以来，各级党组织规范化建设水平显著提升，基层党组织政治功能和组织力持续增强。数据显示，截至2022年底，全国共有基层党组织486.4万个，其中党支部424.2万个，组织体系更加严密健全。展望未来，要持续推进《条例》落地见效，重点在标准化建设、队伍建设、保障机制等方面下功夫，不断把制度优势转化为治理效能。

结语

《中国共产党支部工作条例》作为新时代党支部建设的基本遵循，既立足现实需求，又着眼长远发展。深入学习和贯彻《条例》精神，对于推动全面从严治党向基层延伸，不断提高党的执政能力和领导水平，具有重要而深远的意义。各级党组织应当以《条例》为指引，不断提升党支部建设质量，为实现中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。